(este necesar de a fi introdusă o taxă suplimentară variabilă pentru automobile conform virstei - Exemplul Romaniei şi Poloniei)
(introducerea unui sistem variabil de impozitare - o taxă ecologică anuală variabilă in dependenţă de vechimea automobilului, cit şi introducerea standardelor EURO 3 şi EURO 4).
Stabilirea regimului vamal de reexport şi import temporar pentru automobilele noi.
(este necesar de a se crea depozite vamale de stat şi private, cu achitarea impozitelor adiacente după realizarea acestor automobile pe piaţa internă.)
Aceste şi alte probleme stringente vor fi reflectate in prezentul raport, mai mult ca atit, ca scop iminent şi principal al raportanţilor este nu numai dezvăluirea acestor probleme (printre care majoritatea sunt arhi-cunoscute) ci anume modalitatea de soluţionarea a lor, mecanisme şi procedee concrete de imlimentare a noilor tendinţe.
Un aspect important il constituie adaptarea acestui domeniu la standartele europene, prin studierea şi adaptarea cadrului legislativ intern cu cel internaţional, şi pentru că nu trebuie să mergem prea departe in prezentul raport vom reflecta exemplul Ukrainei, Romaniei, in cea mai mare parte cit şi eventual al Rusiei, Poloniei...
Romania :
De la 1 ianuarie 2007, pentru prima inmatriculare in Romania a unui autoturism second-hand se vor plăti taxe speciale. Această nouă taxă se plăteşte cu ocazia primei inmatriculări in ţară, cu excepţia autovehiculelor care sunt inmatriculate temporar, pe o perioadă de timp egală cu durata de valabilitate a asigurării internaţionale (cartea verde). Achitarea acesteia se face in momentul inmatriculării, de către persoana fizică sau juridică, in numerar sau prin virament. Nu se va plăti insă această taxă in cazul autoturismelor şi a autoturismele de teren a căror inmatriculare in Romania se realizează după data de 1 ianuarie 2007, dar pentru care accizele au fost plătite cu ocazia importului sau a achiziţionării de pe piaţa internă in cursul anului 2006.
Taxa specială nu se datorează nici in cazul autoturismelor introduse in Romania pe baza unor contracte de leasing iniţiate inainte de 1 ianuarie 2007 şi a căror incheiere se va realiza după această dată, pentru care se vor datora accizele in vigoare la momentul iniţierii contractului de leasing.
Nu se aplică acest tip de taxă specială nici in cazul inmatriculării microbuzelor, autobuzelor, autoutilitarelor sau a autospecialelor, cu masa totală maximă autorizată peste 7,5 tone. Ordonanţa Guvernului de modificare a Codului Fiscal, care cuprinde printre altele şi această taxă pentru prima inmatriculare, a fost publicată miercuri, 27 decembrie a.c., in Monitorul Oficial. Introducerea acestei taxe a fost criticată de Comisia Europeană in septembrie, pe motiv că este in contradicţie cu legislaţia europeană. Taxa ar trebui să descurajeze cumpărarea de maşini cu emisii mari de noxe, după aderare, odată cu eliminarea taxelor vamale şi a accizelor.
Sunt favorizaţi insă importatorii de maşini noi, care vor putea astfel să se "infrupte" dintr-o piaţă cu una dintre cele mai mari creşteri din Europa.
Taxe mai mari pentru maşini vechi de 3-4 ani
* De la 1 ianuarie 2007, inmatricularea autoturismelor fabricate in 2001-2002 va creşte in medie cu pană la 500 de euro, in funcţie de capacitatea cilindrică, potrivit dealerilor auto. Concret, pentru un Volkswagen Passat din 2001, cu o motorizare de 1.9 TDI, plăteam, in 2006, circa 2.000 de euro, iar de la anul vom plăti aproximativ 2.500 euro.
in schimb, pentru acelaşi model, dar fabricat in 2003-2004 am putea plăti chiar mai puţin (aproximativ 1.800 de euro) de la 1 ianurie, datorită eliminării accizelor şi taxelor vamale.
* Dacă pană acum nu se puteau inmatricula decat maşinile dotate cel puţin cu Euro 3, din 2007 vor putea circula in ţară şi autoturismele non-euro. Taxele de inmatriculare vor fi insă de pană la 6 ori valoarea maşinii. Astfel, un Volkswagen din 1994, cu o motorizare de 1.8 Diesel, costă in Germania 800 de euro, insă taxele de inmatriculare sunt de aproximativ 5.500 de euro.
Comisia Europeană critică Polonia, Finlanda şi Danemarca
Polonia
este una din ţările membre ale Uniunii Europene care taxează puternic maşinile second-hand importate din celelalte ţări din spaţiul comunitar. Din această cauză, Executivul european a inaintat, luna aceasta, la Curtea Europeană de Justiţie o acţiune juridică impotriva Poloniei. Astfel, pentru o maşină care are mai puţin de doi ani, taxa de inmatriculare variază, in Polonia, de la 3,1% pană la 13,6% din valoarea maşinii. La o maşină mai veche de doi ani, taxa creşte progresiv şi poate ajunge pană la 65% la maşinile care au cel puţin şapte ani vechime. Finlanda este o altă ţară căreia Comisia Europeană ii cere să reducă taxele de inmatriculare la maşinile second-hand importate din UE.
Aceste taxe sunt discriminatorii prin comparaţie cu automobilele finlandeze similare, consideră Executivul comunitar. Şi Danemarcei i s-a cerut să modifice prevederile referitoare la taxa de inmatriculare auto, deoarece suma impusă companiilor străine sau automobilelor comercializate in leasing este disproporţionată cu durata de inregistrare a vehiculului in ţară. (A.D.)
Fără accize şi taxe vamale, dar cu taxe speciale
Guvernul a renunţat, la inceputul verii acestui an, la prevederile din proiectul de Cod fiscal care vizau plata unei accize de 1% aplicată la preţul fără taxe, la importurile de autoturisme efectuate după 1 ianuarie 2007.
Motivul acestei decizii l-a constituit contradicţia cu directivele europene. Aceeaşi soartă a avut-o şi taxa de mediu, care s-a dorit a fi introdusă de către ministrul de resort, Sulfina Barbu, la insistenţele Asociaţiei Producătorilor şi Importatorilor de Autovehicule. Nivelul acestei taxe ecologice urma să se situeze in intervalul 1.000-2.000 de euro - in funcţie de capacitatea cilindrică şi de vechimea autoturismului. Menirea acestui nou impozit era de a limita importurile de autoturisme rulate, după renunţarea la accize şi la taxele vamale existente pană la data integrării. Pentru a fi mai convingători, oficialii Ministerului Mediului şi cei ai APIA au dat exemplul Poloniei unde, după integrare, au fost importate, intr-un timp foarte scurt, sute de mii de maşini second-hand. in prezent, maşinile de import mai vechi de opt ani sau cele care nu indeplinesc normele de poluare Euro 3 nu pot fi inmatriculate in Romania, restricţii care vor fi eliminate odată cu pătrunderea pe piaţa unică europeană.
Trebuie de menţionat că in Romania acestă armonizare de legislaţie vine din iniţiativa Asociaţiei importatorilor de Automobile din Ro, care o rezonanţă forte in cercurile lumii politice, de "cuvintul" căreia se ţine cont.
Ukraina
Автоимпортеры придумали механизм борьбы с «серым» импортом
законодательство
Официальные автоимпортеры нашли действенный механизм борьбы с «серым» импортом, используя украинское законодательство в области интеллектуальной собственности и таможенного права.
Предполагается, что официальные импортеры смогут внести конкретные модели автомобилей в Реестр Гостамслужбы, что даст возможность таможенникам не допустить перемещение на территорию Украины таких автомобилей без согласия соответствующей организации. В случае, если перемещение таких автомобилей произойдет, его расторможить будет невозможно без подписания мировой с владельцем этого брэнда.
Подобный механизм борьбы с «серым» импортом уже действует в Украине. Так защищают свои интересы импортеры вино водочной продукции. ВААИД провела переговоры с Гостам службой и достигла понимания в этом вопросе.
Отметим, что в случае получения от Госпатента прав на конкретный автомобиль (модель, объем двигателя) авто импортер получит действенный механизм борьбы с «серыми» конкурентами.
Однако на пути реализации такой защиты есть несколько препятствий. Во-первых, ограничения затрагивают только юридических лиц, а частные граждане смогут по-прежнему ввозить, что им захочется. Во-вторых, авто импортерам еще предстоит получить интеллектуальные права на свои модели, так как большинство из них владеют правами только на брэнд. По предварительным данным этот процесс займет около полугода и выльется в копеечку, зато автоимпортеры смогут получить полный контроль над рынком в этом секторе.
Кроме того, существует риск, что «права» на модель успеют получить и «серые» импортеры, чтобы монополизировать рынок и добиться защиты собственного бизнеса. Особенно есть риск монополизации тех брэндов, которые не представлены в Украине официально (Lexus, Acura, Infinity).
Напомним, что это уже вторая попытка разработать действенный механизм борьбы с «серым» рынком. До этого разработка шла по каналам сертификации.
Trebuie de menţionat că modificările introduse in Ukraina pot fi utile şi pentru RM in mare parte, prin inregistrarea drepturilor exclusive concret pe marca şi model de automobil la AGEPI, şi punerea lor in respectare prin intermediul organelor vamale.
**********
Toate modificările care urmează a fi implimentate se vor face in direcţia favorizării achiziţionării de automobile noi şi prin taxele ridicate şi reale la intreţinerea automobilelor vechi.
Adică, posesorul unui automobil cu cit mai vechi cu atit mai mari taxele spre achitare :
-
pentru drumuri, taxa pentru proprietarii de automobile (similară celei ce o achită proprietarilor imobilelor), taxa ecologică, taxele pentru revizia tehnică şi pentru deservire.
Aceste condiţii de taxare vor favoriza direct şi neintirziat procurarea de automobile noi pe piaţa internă. Deasemenea vor fi favorizaţi prestatorii de servicii de deservire tehnică.
Trebuie de menţionat că necesitatea introducerii acestor modificări este benefică atit pentru populaţia RM - (prin echilibrarea cadrului ecologic, micşorarea numărului de accidente rutiere) cit şi pentru stat - (suplinirea considerabilă a bugetului de stat), dar nu in ultimul rind este benefică pentru dezvoltarea bussinesului de automobile noi - adică favorizarea şi prosperarea AIAA cit şi a membrilor săi.
Un factor important este favorizarea contractelor de leaseng şi credit pentru procurarea automobilelor noi şi ajustarea dobinzilor la condiţiile de piaţă ale RM., sunt necesare tratative lucrative cu reprezentanţii instituţiilor bancare şi de leaseng in vederea micşorării ratei procentuale a dobinzilor, ce vor face mai atractivă piaţa automobilelor noi pentru un cerc mai larg de populaţie.
Un moment important este conlucrarea şi unificarea eforturilor comune ale membrilor Asociaţiei intru realizarea programelor de reclamă şi implimentare socială a ideologiei - "AUTOMOBILUL NOU - NECESITATE ŞI NU LUX".
Problema Transnistriei :
Un subiect foarte dureros este desigur importul automobilelor vechi de către persoanele fizice şi juridice atit direct cit şi ce este şi mai grav - prin Transnistria (din cauza taxelor de devamare mult mai mici ca in RM).
Considerăm că o modalitate eficientă de luptă impotriva acestui fenomen este introducerea modificărilor in legislaţia RM şi anume -
-
introducerea de inregistrare obligatorie a automobilelor in RM aduse din Transnistria, in termen de 10 zile de la intrarea in ţară (devamare), cu achitarea taxelor corespunzătoare modificate care sunt ca şi la toate automobilele importate;
(prin introducerea unui mecanism simplu la vama de frontieră prin care fiecărui posesor de automobil ce intră pe teritoriul RM din Transistria să i se elibereze un certificat - gratuit - prin care se va indica data intrării in ţară, şi care va fi cerut obligatoriu de către colaboratorii poliţiei rutiere din RM;
Problema REVIZIEI TEHNICE :
Deoarece se vorbeşte despre baza modificărilor avind ca scop protejarea mediului ambiant (stării ecologice), siguranţa traficului rutier, o problemă foarte mare este dezastrul cu care se petrece procedura de testare a automobilelor şi acordarea dreptului de a circula pe teritoriul RM, - revizia tehnică.
Cunoaştem foarte bine nivelul inalt de corupţie in acest domeniu, faptul că cu 50-70 de lei - "mită", se poate obţine uşor revizia tehnică pozitivă la automobile care nu corespund nici pe departe condiţiilor tehnice obligatorii.
Anume in acest domeniu se cere o conlucrare dură şi eficientă pentru a nu admite aceste incălcări, anume de AIAA depinde neadmiterea in circulaţia a automobilelor vechi prin neacordarea reviziei tehnice pentru automobilele ce nu corespund standardelor, schimbarea trebuie să pornească din interior !!!!
in cadrul modificărilor prin care se vor exculde comercializarea pieselor de schimb la "negru" cit şi taxele mari pentru intreţinerea unui automobil vechi vor determina schimbarea mentalităţii populaţiei - costind mai ieftin să intreţii un automobil nou decit să cheltui sume enorme pentru intreţinerea celor vechi !
